最近,一項(xiàng)外貿(mào)數(shù)據(jù)引發(fā)市場諸多質(zhì)疑。據(jù)
中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù),去年12月內(nèi)地對香港的出口總額為460億美元,而香港
海關(guān)公布的香港從內(nèi)地的進(jìn)口數(shù)據(jù)為237億美元。對于200多億美元差額,有人認(rèn)為很可能與利用人民幣境內(nèi)外價(jià)差擴(kuò)大而進(jìn)行的虛假貿(mào)易有關(guān)。對此,商務(wù)部和有關(guān)專家表示,不能妄下定論,數(shù)據(jù)差異主要是由于兩地統(tǒng)計(jì)口徑、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)及匯率折算率不同等客觀因素所致。
統(tǒng)計(jì)口徑不同
對于虛假貿(mào)易導(dǎo)致去年12月出口增多的質(zhì)疑,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽認(rèn)為,不能輕易下結(jié)論說這表明虛假貿(mào)易上升。他說,兩地?cái)?shù)據(jù)出現(xiàn)較大差異的具體原因,我們還將進(jìn)一步核實(shí)。
據(jù)商務(wù)部初步分析,導(dǎo)致兩地?cái)?shù)據(jù)差異的第一個(gè)客觀因素是兩地統(tǒng)計(jì)口徑不同,[
英國公司注冊]內(nèi)地出口數(shù)據(jù)長期高于香港進(jìn)口數(shù)據(jù)!拔覀円殃P(guān)注到這一問題,經(jīng)對兩地貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的研究分析,認(rèn)為內(nèi)港統(tǒng)計(jì)制度方法不同會造成雙方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異!眹野l(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出。
具體分析,有三類貨物屬于內(nèi)地納入出口統(tǒng)計(jì)、而香港未納入進(jìn)口統(tǒng)計(jì)的。一類是內(nèi)地經(jīng)香港轉(zhuǎn)口至其他國家的,港方視為轉(zhuǎn)運(yùn)貨物,不統(tǒng)計(jì),而內(nèi)地計(jì)入對港出口統(tǒng)計(jì)。
張燕生解釋說,由于香港在信息和運(yùn)輸?shù)确⻊?wù)方面的優(yōu)勢,內(nèi)地出口貨物特別是加工貿(mào)易貨物很多是經(jīng)香港轉(zhuǎn)口的。而這些貨物往往只是在香港換船再轉(zhuǎn)運(yùn)到世界其他國家和地區(qū),因此香港會將其視為轉(zhuǎn)運(yùn)貨物,不列入本地進(jìn)口統(tǒng)計(jì)。
原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)不同
另一類內(nèi)地納入出口統(tǒng)計(jì)而香港未納入的,是原產(chǎn)于他國(地區(qū))、經(jīng)內(nèi)地組配(未改變原產(chǎn)地)后出口香港的貨物,港方按照原產(chǎn)地規(guī)則,不將其納入自內(nèi)地進(jìn)口統(tǒng)計(jì),而納入自他國(地區(qū))進(jìn)口統(tǒng)計(jì)。“香港對在內(nèi)地沒有實(shí)質(zhì)性加工的進(jìn)口貨物原產(chǎn)國(地)不統(tǒng)計(jì)為內(nèi)地,這也造成與內(nèi)地出口的統(tǒng)計(jì)差異!睆堁嗌f。
目前,國際上沒有統(tǒng)一的進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),各國(地區(qū))按照本國(地區(qū))的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)對進(jìn)口貨物進(jìn)行管理和國別統(tǒng)計(jì)。張燕生介紹,內(nèi)地對香港出口貨物中加工貿(mào)易貨物占很大比重,原材料來自日本、韓國、臺灣等,在內(nèi)地進(jìn)行加工、裝配等后再出口。在內(nèi)地貨物進(jìn)口到香港時(shí),香港按照其進(jìn)口原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),對于在內(nèi)地未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工的,不列入自內(nèi)地的進(jìn)口統(tǒng)計(jì),而統(tǒng)計(jì)為自其他國家進(jìn)口。
商務(wù)部指出,這部分貨物主要是原產(chǎn)于日本、韓國、臺灣等地的配件在內(nèi)地組配后出口或經(jīng)香港轉(zhuǎn)口。據(jù)港方統(tǒng)計(jì),去年12月,這部分貨值約20億美元。
第三類內(nèi)地納入而香港未納入出口統(tǒng)計(jì)的貨物,是內(nèi)地出口香港的非貨幣黃金(如黃金首飾、金條等)。據(jù)悉,這部分比重很小。
匯率折算率不同
第二個(gè)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異的客觀因素,是兩地匯率折算率不同。張燕生解釋,兩地貿(mào)易多以人民幣或港幣結(jié)算,在折算成美元進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí),兩地使用的折算率不同,內(nèi)地采用的是上一個(gè)月底國家
外匯管理局發(fā)布的《統(tǒng)計(jì)用各種外幣對美元折算率表》進(jìn)行折算,香港采用當(dāng)月平均匯率進(jìn)行折算。去年12月以來,在岸和離岸人民幣匯率差價(jià)進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)本幣匯率發(fā)生較大波動時(shí),就會對兩地的統(tǒng)計(jì)美元值造成一定差異。
據(jù)商務(wù)部提供的數(shù)據(jù),由于匯率折算率不同,去年12月,兩地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生差額約15億美元。
第三個(gè)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異的客觀因素是季節(jié)性集中出口,推高了內(nèi)地對香港出口增長。沈丹陽總結(jié)說,“上述三個(gè)因素導(dǎo)致的差異約占兩地?cái)?shù)據(jù)差異的七成左右!
除客觀因素外,由于內(nèi)地與香港之間存在利率、匯率差,不排除少數(shù)企業(yè)通過貨物貿(mào)易實(shí)現(xiàn)人民幣或外匯的跨境反復(fù)進(jìn)出,來套取利差和匯差!安蝗莘穸ǎ壳按_有套匯套利的情況發(fā)生,但國家有關(guān)部門對套利套匯的打擊力度日益加強(qiáng),現(xiàn)在這種情況已大幅減少,外貿(mào)數(shù)據(jù)不紊合的情況正在改變。”張燕生認(rèn)為。
專家指出,當(dāng)前質(zhì)疑虛假貿(mào)易的思維反映出一部分人對中國外貿(mào)的信心不足。事實(shí)上,在全球外貿(mào)形勢嚴(yán)峻的背景下,中國外貿(mào)正在發(fā)生脫胎換骨的轉(zhuǎn)變。
張燕生說,[
英國注冊公司]中國的外貿(mào)方式、外貿(mào)結(jié)構(gòu)正從以工序分工為主、以低端制造為主的“舊常態(tài)”,轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本輸出帶動商品輸出為主的貿(mào)易新常態(tài)。在外貿(mào)數(shù)據(jù)中,加工貿(mào)易出口占中國出口的比重從2005年的55%降到2015年的35%。也就是說,過去10年以外資為主、以工序分工為輔、以低端制造為主的加工貿(mào)易的出口占中國總出口的比重下降了20個(gè)百分點(diǎn)。而中國一般貿(mào)易的國際比較競爭力則不斷提高。
“2015年中國進(jìn)出口總值同比下降7%,但我國出口國際市場份額從2014年的12.4%提高到2015年的13.4%,是全球外貿(mào)的優(yōu)等生!