7月20日,美國商務(wù)部公布美國6月份房屋營建數(shù)量環(huán)比下跌5%,創(chuàng)8個月以來新低,再次驗證了美國經(jīng)濟復蘇前景的疲弱。美聯(lián)儲主席伯南克7月21日稱美國經(jīng)濟前景“異常不明朗”,并坦言在短期內(nèi)沒有計劃出臺任何經(jīng)濟提振政策。同時,他再次將矛頭指向人民匯率問題,并稱人民幣匯率政策為中國出口提供了有效補助,人民幣進一步升值符合中國根本利益。

　　在國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,人民幣匯率問題成為我國與西方國家貿(mào)易摩擦的焦點之一。近幾年,美國一直在人民幣匯率問題上與我國糾纏不休。眾所周知,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在我國對外貿(mào)易關(guān)系中居于非常重要的地位,妥善解決好這一問題事關(guān)兩國的共同利益。而從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,當前我國和美國之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)總體是互補型的,人民幣升值對美國自身而言也是一把“雙刃劍”。

　　施壓人民幣緣于中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化

　　首先,伯南克7月21日的講話表明短期內(nèi)美國不會進一步通過擴張性的貨幣政策來刺激經(jīng)濟增長,再次明確了美國政府現(xiàn)階段支持相對強勢美元的立場。當前在美國經(jīng)濟復蘇前景不明朗,失業(yè)率居高不下、消費增長潛力非常有限的情況下,增加出口似乎成了美國經(jīng)濟唯一的救命“稻草”。但是,近期美國的貿(mào)易逆差卻有不斷擴大趨勢,主要有兩方面的原因:一是受金融危機打擊,歐盟進口需求不斷下滑;二是中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品需求彈性不同,導致在面對匯率調(diào)整時對外貿(mào)易需求增速受到的影響也不同。

　　貿(mào)易結(jié)構(gòu)指兩國是否生產(chǎn)并出口同一類型產(chǎn)品。當兩國的比較優(yōu)勢不一致時,每一國都應致力于生產(chǎn)、出口該國具有競爭力并能使其獲得高利潤率的產(chǎn)品,同時進口該國不能以較低成本生產(chǎn)的商品,這時兩國間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)被認為是互補型的。相反,當兩國的比較優(yōu)勢一致時,這兩個國家都致力于生產(chǎn)能使他們獲得最高利潤的同一類產(chǎn)品,每個國家都能很容易地用本國產(chǎn)品替代進口產(chǎn)品。在此情況下,兩國間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)就應被視為是競爭性的。

　　改革開發(fā)以來,中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)一直屬于互補性,但隨著近年來中國產(chǎn)業(yè)的升級,產(chǎn)品價值曲線不斷上移,一部分工業(yè)品的制造工藝水平已與世界先進水平不相上下,導致了中國與美國、歐盟在貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的關(guān)系逐漸有從互補型向競爭型轉(zhuǎn)變的趨勢。得益于我國廉價的勞動力稟賦資源,國內(nèi)制造業(yè)快速擴張,進一步擴大了在國際市場的份額,美國2009年失去歐盟第一大貿(mào)易伙伴的地位就是很好的例子。當然,美國不會坐等形勢這般發(fā)展下去,因而近幾年在國際公開場合上就人民幣匯率問題頻頻向我國施壓,企圖通過人民幣升值來削弱我國產(chǎn)品的競爭力,奪回失去的市場份額。

　　誠然,人民幣升值對美國的好處不僅限于此。近的來看,人民幣升值可使中美之間的貿(mào)易更加平衡,美國的貿(mào)易逆差將會減少。遠期來看,人民幣升值將強迫中國加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)升級的步伐,部分失去競爭力的勞動密集型產(chǎn)業(yè)將被淘汰,資源將加速從出口部門向進口部門流動,期間將產(chǎn)生新的消費需求。客觀上說,從我國自身的發(fā)展看,也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在需求。

　　當今的中國,經(jīng)過多年改革開放和計劃生育工作的開展,勞動力資源的增長正逐漸進入“劉易斯拐點”,勞動力成本上升將不可避免,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)也進入升級轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,相應的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)也必然會發(fā)生質(zhì)的變化。美國充分意識到了這一點,在向人民幣施壓的同時,也適當放開出口管制期望加快搶占中國市場。今年6月4日在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話上,以清潔能源主導的中美雙邊貿(mào)易博弈代替了此前猜想的匯率之爭,就是美方邁出的實質(zhì)性一步。據(jù)美國商務(wù)部預計,到2020年中國清潔能源市場將達到1000億美元,從而幫助美國實現(xiàn)2015年之前出口增長一倍的目標。從某種意義上講,人民幣匯率問題只是一個噱頭,美國人真正的目的是以此為談判籌碼,要求我國進一步向美國開放市場,從而幫助美國解決國內(nèi)就業(yè)問題。

　　畢竟,目前中美之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)整體上屬于互補型,美國施壓人民幣升值對自身而言也是一把“雙刃劍”,在帶來諸多好處的同時,必將直接引發(fā)美國進口成本增加。當然,不排除因人民幣升值,原先由中國承擔的某些低附加值的勞動密集型產(chǎn)品訂單轉(zhuǎn)移到其他勞動力成本更低的國家,但中國改革開放30多年來培養(yǎng)的高素質(zhì)勞動力資源和國際貿(mào)易中的信譽不是那么容易就被替代的。所以,人民幣升值將會使美國人民承擔更高的成本。

　　增強匯率彈性有助于我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　在后金融危機時期,主要發(fā)達國家的經(jīng)濟復蘇道路并非一路坦途。以美國為例,金融危機對美國經(jīng)濟形成的沖擊主要有兩方面:一是美國個人儲蓄率的提高,金融危機沖擊美國房地產(chǎn)市場的同時也使美國人民修正了過度消費的習慣;二是美國再工業(yè)化進程的重啟,盡管美國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到服務(wù)經(jīng)濟、知識經(jīng)濟階段,但又重新加大了參與全球工業(yè)制成品市場的力度。對于歐洲來說,歐債危機后期歐盟各國政府紛紛著手改變原先過于優(yōu)越的社保體系,延長退休年齡,意味著勞動人口的增加和未來實體經(jīng)濟產(chǎn)出的增加。但與美國相比,歐洲的工業(yè)化進程相對較慢。

　　美國在重啟工業(yè)化進程中,勢必加強與歐洲在高科技工業(yè)制成品、高端服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的競爭。長期來看,因為財政預算的收緊和個人消費能力的降低,美歐兩大經(jīng)濟體必須設(shè)法開辟新的消費市場,才能填平內(nèi)部需求下降與產(chǎn)出增加之間的缺口,推動其經(jīng)濟增長。

　　對于我國而言,在城鎮(zhèn)化進程和工業(yè)化進程持續(xù)推進的大背景下,增加人民幣匯率彈性,雖然使傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)競爭力有所削弱,但將促使資源配置逐漸轉(zhuǎn)向進口部門,利用歐美等發(fā)達經(jīng)濟體希望增加出口來緩解國內(nèi)財政壓力的契機,加速高新技術(shù)引進,推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級,進而推動資源密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口,加快我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進程,最終實現(xiàn)我國與歐美等發(fā)達經(jīng)濟體的貿(mào)易結(jié)構(gòu)由互補型向競爭型轉(zhuǎn)變。同時,在這一過程,我國與歐美等主要經(jīng)濟體的貿(mào)易關(guān)系也會經(jīng)過整合形成新的平衡。

　　綜上所述,考慮到傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的承受力和抑制境外投機資本流入境內(nèi),人民幣匯率增加彈性后,短期內(nèi)出現(xiàn)大幅快步升值的可能性很小,長期來看會是小幅漸進的姿態(tài),直至推動我國與美歐之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)完成由互補型向競爭型轉(zhuǎn)變。屆時,我國對歐美等主要經(jīng)濟體的名義匯率將跟隨經(jīng)濟周期而呈現(xiàn)雙向波動的狀態(tài)。