商務部原部長助理黃海8月7日透露,商務部正在牽頭起草一個石油流通領域的國務院條例,以終結該行業(yè)至今沒有法律,只靠部門規(guī)章管理的現(xiàn)狀。
目前,國內(nèi)石油流通領域的適用部門規(guī)章主要是商務部頒發(fā)的《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》,黃海表示,隨著國務院條例的頒布,將把法規(guī)提升到國家層面,從而更好地對該領域實現(xiàn)管理。
黃海表示,該文件正在起草中,目前還沒有出臺的時間表,具體文件名稱和具體內(nèi)容并未最終確定,不便透露。
而對于民營油企熱盼的放開原油進口配額的呼聲,黃海則明確表示,國家不可能完全廢棄正在進行的非國營企業(yè)原油進口配額制,但從長遠來看,民營企業(yè)將肯定在原油進口中占據(jù)越來越多的份額。
目前擁有非國營貿(mào)易原油進口資質的企業(yè)有22家,有媒體報道,其中有國營背景的企業(yè)占據(jù)了三分之二。黃海則表示,絕大多數(shù)獲得非國營貿(mào)易原油進口資質的企業(yè)都是純民營的。
根據(jù)中國加入世貿(mào)組織的承諾,中國從2002年起開始,每年下達非國營貿(mào)易配額,允許非國營貿(mào)易企業(yè)從事部分數(shù)量原油的進口,并逐年增加配額。