8月20日，歐盟委員會發(fā)布公告稱，部分生產(chǎn)商通過重組涉案產(chǎn)品的銷售模式和渠道來規(guī)避28.8%的普遍反傾銷稅率，這些生產(chǎn)商和出口商通過廈門興廈塑料有限公司（XIAMEN XINGXIA POLYMERS CO.，LTD）來對歐盟成員國出口涉案產(chǎn)品，而廈門興廈塑料有限公司目前享有的反傾銷稅率為8.4%。

　　整個塑料袋出口行業(yè)的利潤率在3％－5％之間。除了中國，來自印度、馬來西亞、越南等亞洲國家的塑料袋制品也占有較大的份額。歐盟2006年對中國塑料袋制品征收反傾銷稅的理由為中國是非市場經(jīng)濟國家。而印度、越南、馬來西亞等國的塑料袋制品未被征收反傾銷稅。此外，中國產(chǎn)品關(guān)稅也高于其他亞洲國家。歐盟對中國出口塑料袋制品的稅收較其他亞洲國家的平均高出11％－12％。2006年，歐盟對中國出口塑料袋制品征收8.4％－28.8％的反傾銷稅后，大量生產(chǎn)企業(yè)不得不重新選擇出口地區(qū)。

　　興廈公司負責(zé)人林興來認為，興廈公司將印刷等一部分業(yè)務(wù)外包給其他工廠。業(yè)務(wù)員在匯款操作過程中的一些瑕疵被歐盟抓住了所謂避稅把柄。目前興廈公司正在等待歐盟委員會郵寄的第二次調(diào)查問卷。如果出現(xiàn)不利結(jié)果，興廈公司不排除考慮重新選擇出口市場，比如日本、澳大利亞等國家。

　　這場避稅調(diào)查始于2009年9月，林興來透露，是德國數(shù)家塑料袋生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起的，興廈公司在2006年歐盟對中國發(fā)起的塑料袋反傾銷調(diào)查風(fēng)波后，出口量不減反增引起了注意。公開信息顯示，興廈公司是一家1986年創(chuàng)辦的塑料袋生產(chǎn)企業(yè)，港商獨資。出口各種類型印刷及無印刷的塑料袋。

　　林興來解釋說，由于2006年時興廈公司積極應(yīng)對歐盟對中國塑料袋產(chǎn)品的反傾銷訴訟，從而成為100家獲得8.4％的較低反傾銷稅率企業(yè)之一。當時浙江等地的大量企業(yè)因為沒有應(yīng)訴被裁定征收高達28.8％的反傾銷稅，導(dǎo)致直接失去來自歐盟的客戶。興廈公司來自歐盟國家的訂單數(shù)量直接因此增多。為了完成大量的訂單，興廈公司將包括塑料袋印刷在內(nèi)的部分業(yè)務(wù)外包給其他工廠生產(chǎn)。

　　歐盟聲稱有證據(jù)表明涉案產(chǎn)品進口價格以低于非損害價格進入歐盟，并以此削弱了反傾銷措施。

　　林興來表示，歐盟所稱的證據(jù)為國外客戶英國某大型超市直接將匯款打入了外包生產(chǎn)廠家的賬號，而非興廈公司或其離岸公司的賬號。但相關(guān)提單發(fā)貨人均為興廈公司。這個過程被認為興廈公司幫助其他公司規(guī)避高額反傾銷稅。

　　林興來稱，公司業(yè)務(wù)員在匯款操作過程中為避免多次結(jié)算，就讓英國客戶直接將匯款打入外包工廠賬戶。