美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬30日說,放松軍需品和高科技產(chǎn)品出口管制將幫助美國(guó)制造業(yè)創(chuàng)造工作崗位,同時(shí)促進(jìn)國(guó)家安全,但政府仍將嚴(yán)格控制敏感技術(shù)出口。
奧巴馬當(dāng)天還說,他和總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)隊(duì)正討論采取更多措施,例如為小企業(yè)減稅,以促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。
兩大益處
奧巴馬當(dāng)天為31日商務(wù)部一次關(guān)于改革出口管制體系的會(huì)議錄制講話。他說:"盡管仍有更多工作要做,但綜合來看,這些改革將把我們的資源集中于應(yīng)對(duì)最主要威脅,幫助我們與這一領(lǐng)域的盟友實(shí)現(xiàn)更有效合作。"
"這些改革將提升我國(guó)制造業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力,既能幫助我們?cè)黾映隹、?chuàng)造就業(yè)崗位,也能加強(qiáng)我們的國(guó)際安全。"
法新社報(bào)道,改革內(nèi)容將包括對(duì)需要出口許可證的產(chǎn)品作更具體界定,重新調(diào)整審批出口申請(qǐng)的程序。預(yù)計(jì)這次改革將減少國(guó)防部軍需品管制清單大約32%的物項(xiàng),即"解除管制"。
奧巴馬今年年初承諾在5年內(nèi)讓美國(guó)出口翻番,放松出口管制是主要手段之一,而且聯(lián)邦政府無需國(guó)會(huì)批準(zhǔn),即可執(zhí)行多數(shù)改革內(nèi)容。
簡(jiǎn)化審批
路透社報(bào)道,奧巴馬政府改革出口管制體系謀劃一年時(shí)間,美國(guó)軍工和高科技企業(yè)抱怨,從冷戰(zhàn)時(shí)期開始的出口管制令它們損失數(shù)以十億美元計(jì)收入。
美國(guó)的一些盟國(guó)也抱怨說,由于美制武器和武器零部件出口許可審批嚴(yán)格,它們時(shí)常不得不為獲得許可證等待很長(zhǎng)時(shí)間。
奧巴馬說,聯(lián)邦政府正設(shè)法協(xié)調(diào)并最后合并商務(wù)部貿(mào)易管制清單和國(guó)防部軍需品管制清單,以加快出口許可證審批時(shí)間。
他說,這"將讓我們圍繞出口最敏感物項(xiàng)建起層層更高的墻,同時(shí)允許在較寬松條件下出口重要性較低的物項(xiàng)"。
預(yù)計(jì)這次出口管制體系改革將使波音、霍尼韋爾、聯(lián)合技術(shù)公司等武器制造商受益。洛克希德-馬丁公司董事會(huì)主席鮑勃·史蒂文斯說,這是"一代人時(shí)間內(nèi)最有意義的出口管制改革,既能保護(hù)敏感信息,也能剔除那些過時(shí)的繁文縟節(jié)"。
美國(guó)航天工業(yè)協(xié)會(huì)主席馬里昂·布萊基說,簡(jiǎn)化出口管制體系還能讓中小企業(yè)受益,因?yàn)樗鼈?罕有能夠確保遵守現(xiàn)行出口管制體系的資源"。
追加刺激
同在30日,奧巴馬在白宮玫瑰園發(fā)表演說,總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)隊(duì)正努力制定新措施,以在短期內(nèi)促進(jìn)增長(zhǎng)和就業(yè),同時(shí)在長(zhǎng)期內(nèi)增加美國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
奧巴馬說,新措施可能包括延長(zhǎng)今年年底到期的中產(chǎn)階級(jí)減稅政策,增大政府對(duì)發(fā)展清潔能源的支持,重新改造更多基礎(chǔ)設(shè)施。
他還考慮"進(jìn)一步減稅,以鼓勵(lì)企業(yè)在美國(guó)投資,進(jìn)而創(chuàng)造就業(yè)崗位"。
白宮發(fā)言人羅伯特·吉布斯說,奧巴馬將在今后數(shù)天至數(shù)周內(nèi)規(guī)劃"有的放矢"的措施,希望國(guó)會(huì)能在因11月中期選舉休會(huì)前放行。
奧巴馬承認(rèn),盡管經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得一些進(jìn)展,但自上世紀(jì)30年代大蕭條以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退仍相當(dāng)難克服。
"事實(shí)是,太多企業(yè)仍在掙扎,太多美國(guó)人仍在找工作,還有太多社區(qū)仍未能完全恢復(fù)原狀。"
不過,這位民主黨人總統(tǒng)不忘打擊志在贏得中期選舉的共和黨。
奧巴馬要求參議院共和黨人停止阻攔一項(xiàng)價(jià)值300億美元、旨在讓小企業(yè)更容易獲得貸款的議案,"把這項(xiàng)議案挾為人質(zhì)直接有害我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)"。
眾議院預(yù)算委員會(huì)頭號(hào)共和黨人保羅·瑞安回應(yīng)說,正是稅率、氣候變化立法和醫(yī)療改革立法的影響存在不確定性,令企業(yè)不愿意擴(kuò)大規(guī)模、增加雇工。