今年以來,盡管國際貿(mào)易環(huán)境于逐步回暖之中依然充滿變數(shù),大致看外需仍處于恢復(fù)階段,但前4個月我國外貿(mào)增長的良好表現(xiàn)還是讓人們在期待中感到不少欣慰。就此而言,無論是謹慎地認為恢復(fù)性增長,還是樂觀地斷定超預(yù)期復(fù)蘇,我國對外貿(mào)易總體來說已逐步進入正常發(fā)展的軌道。
前4個月我國對外貿(mào)易呈現(xiàn)四大特征
其一,保市場保份額,進出口隨全球經(jīng)濟復(fù)蘇明顯恢復(fù)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,1-4月,我國進出口總值8559.9億美元,比去年同期增長42.7%。其中,出口4360.5億美元,增長29.2%;進口4199.4億美元,增長60.1%。如果考慮排除去年由于國際金融危機導(dǎo)致我國進出口大幅下滑,年度數(shù)據(jù)同比波動較大的因素,那么與以往正常年份如2008年前4個月相比,今年前4個月我國進出口總值增長8%。其中,出口增長2.6%,進口增長14.2%。可以這樣講,今年以來我國進出口尤其是出口的成績單之所以大體令人滿意,一是緣于西方主要工業(yè)國及一些新興市場包括東盟國家經(jīng)濟的全面復(fù)蘇,二是緣于我國去年積極而堅定地實施了“穩(wěn)外需、保市場、保份額”的各項政策,外需恢復(fù)與政策效應(yīng)的疊加,使得我國進出口終于回歸健康發(fā)展的空間,進入穩(wěn)定增長的新周期。
其二,堅持市場開放,進口增速高于出口增速。我國在力保實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇的各項努力中,積極擴大從各國的進口,一攬子經(jīng)濟刺激計劃的實施以及消費結(jié)構(gòu)升級帶來的旺盛國內(nèi)需求,有力拉動進口顯著增長。原油、鐵礦砂、銅、大豆、成品油等主要大宗商品的進口量與進口價格均出現(xiàn)明顯回升,機電產(chǎn)品進口大幅增長,其中汽車進口前3個月增長1.7倍。一季度,我國單月進口價格分別增長13.2%、15.3%和17.2%,單月進口數(shù)量分別增長64%、25.5%和41.7%;1-4月,我國進口增速高于出口增速30.9個百分點。在世界經(jīng)濟努力擺脫金融危機陰影、艱難實現(xiàn)企穩(wěn)復(fù)蘇的過程中,在全球貿(mào)易保護主義早已抬頭并且急劇升溫的國際環(huán)境下,我國堅定不移地實施擴大市場開放的態(tài)度和戰(zhàn)略,繼續(xù)采取降低一些商品進口暫定稅率、提高貿(mào)易便利化水平、推進有關(guān)的自由貿(mào)易談判和派出投資貿(mào)易促進團等措施,這些足以向國際社會表明我們對保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的信心。
其三,改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),一般貿(mào)易進出口增速高于同期總體增速,機電產(chǎn)品出口快速增長。一季度,我國一般貿(mào)易進出口3096.8億美元,增長47.9%,高出同期全國進出口增速3.8個百分點。1-4月,我國機電產(chǎn)品出口2602.8億美元,增長31.3%,高出同期我國總體出口增速2.1個百分點,占同期我國出口總值的59.7%。同期,服裝、家具、鞋類等傳統(tǒng)商品出口平穩(wěn)增長。貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善體現(xiàn)了去年12月中央經(jīng)濟工作會議確定的今年“保份額、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的大政方針,標志著中國制造業(yè)水平進一步提升和技術(shù)創(chuàng)新的進步,顯示了我國積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的種種努力正在取得實質(zhì)性的進展。
其四,促進貿(mào)易平衡,貿(mào)易順差持續(xù)下降。1-4月,我國一般貿(mào)易項下出現(xiàn)貿(mào)易逆差392.9億美元,而2009年同期則為順差124.8億美元。 一季度,我國實現(xiàn)貿(mào)易順差145.4億美元,比去年同期大幅下降76.6%。其中3月份出現(xiàn)逆差72.4億美元,中止了我國自2004年5月開始連續(xù)70個月貿(mào)易順差的局面,逆差主要來自中國臺灣省、日本以及韓國,規(guī)模分別為79億、65.3億和61.3億美元。眾所周知,中國從不刻意追求貿(mào)易順差。實際上,我國在2007年、2008年的宏觀經(jīng)濟政策中已明確提出實施“促平衡”的戰(zhàn)略,其中也包括了促進進出口平衡、減少貿(mào)易順差的政策目標。而目前,貿(mào)易平衡狀況的持續(xù)改善,為我國人民幣匯率保持基本穩(wěn)定和各項宏觀經(jīng)濟政策的實施創(chuàng)造了條件,也說明在經(jīng)濟全球化背景下,影響貿(mào)易平衡的決定性因素并非匯率,而更多的是市場供求關(guān)系等其他因素。
密切關(guān)注兩個方面情況
一是西方主要經(jīng)濟體經(jīng)濟雖處于復(fù)蘇之中,但引發(fā)金融危機的一些深層矛盾,如金融體制和監(jiān)管問題、政府過大的財政赤字、消費和供給的巨大結(jié)構(gòu)性失衡等尚未解決,尤其是其失業(yè)率普遍高企,而且自金融危機以來始終未見好轉(zhuǎn),這其中的原因復(fù)雜而不確定,必然導(dǎo)致消費需求的恢復(fù)將是一個緩慢的過程;同時,歐盟作為我國第一大貿(mào)易伙伴,其主權(quán)債務(wù)危機的暴露和演變,也將直接影響到我國的出口增長。
二是在國際貿(mào)易保護主義急劇升溫的嚴峻環(huán)境下,相當一個時期以來,我國遭遇的貿(mào)易摩擦明顯增多。以2009年為例,中國出口產(chǎn)品共遭受116起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案總金額約127億美元。其中,反傾銷案件76起、反補貼案件13起、保障措施案件20起、特保案件7起。與此同時,技術(shù)性貿(mào)易壁壘、進口限制、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦等各類貿(mào)易壁壘措施對我國對外經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)生的影響進一步加深,我國外貿(mào)企業(yè)在國際貿(mào)易、投資領(lǐng)域正面臨更加激烈的競爭。
當前,要保持我國對外貿(mào)易的穩(wěn)定增長,促進外貿(mào)形勢的持續(xù)向好,在堅持宏觀政策連續(xù)性的同時,增加調(diào)控的針對性和靈活性顯得尤為重要。由此,需要我們以審慎務(wù)實的態(tài)度,更加開闊的視野,拿出足夠的智慧。