應(yīng)徹底清理整頓違規(guī)交易所

蘇培科：對(duì)各種各樣的違規(guī)的交易所的清理整頓工作是非常必要的，因?yàn)楹芏嗳瞬恢栏鞣N各樣的交易所是正規(guī)的還是違規(guī)的，很多人在違規(guī)交易所被騙了很多錢。

對(duì)清理整頓實(shí)際上是保護(hù)大家的財(cái)產(chǎn)的方式，[專業(yè) 注冊(cè)香港公司服務(wù)]之前對(duì)他的監(jiān)管并不明確，擦邊球的違規(guī)交易所都存在，有些是交易所有些是公司，導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)的亂象叢生，交易所在國(guó)內(nèi)的有好幾百家，真正的法律認(rèn)可的合法的框架之下的交易所沒有幾家，所以對(duì)各種違規(guī)的交易所清理整頓是必要的。

到目前為止，清理整頓大限已至，原來是國(guó)務(wù)院交給證監(jiān)會(huì)牽頭，幾個(gè)部委來配合，清理整頓交易所基本上交卷了，但是交卷的結(jié)果是很不理想，大部分沒有通過，通過的只讓他保留，實(shí)施備案申請(qǐng)，把他合規(guī)化。

對(duì)管理這一塊的采取屬地管理原則，在哪個(gè)省就用哪個(gè)省進(jìn)行行政管理，是對(duì)金融市場(chǎng)監(jiān)管是相悖的，畢竟金融監(jiān)管不能采取分業(yè)監(jiān)管，應(yīng)該采取統(tǒng)一的監(jiān)管，在這次清理整頓之后，可能有一個(gè)好處原來很多地方產(chǎn)權(quán)交易所，國(guó)資委也想管，有些地方是商務(wù)部，各種各樣的部門都在參與管理這樣事情，如果這一次國(guó)務(wù)院把權(quán)力交給證監(jiān)會(huì)，證監(jiān)會(huì)是不是成立部門來進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管，但是爭(zhēng)議比較厲害，最后結(jié)果做了妥協(xié)，誰也沒法管，最后交給地方政府來管，地方政府能不能管得好，未必，而且這是我最大的擔(dān)心。

在交易所清理整頓之前，我們也做過評(píng)論，當(dāng)時(shí)我記得題目是讓千萬別讓清理整頓雷聲大雨點(diǎn)小，最后搞了半天，升勢(shì)很大，結(jié)果跟目前的情況一樣，只有少數(shù)的省事通過，大部分的違規(guī)交易所依然存在。

這是我最大的擔(dān)心，原因是你把清理整頓的權(quán)力交給地方政府，讓地方政府自行來出方案，無異于讓地方政府自己把自己的肉砍掉，難度是很大，而且很多人違規(guī)交易所之所以違規(guī)，沒有進(jìn)正規(guī)的場(chǎng)所，少了很多的費(fèi)用，客戶如果賠了，那公司賺了，公司賠了，客戶賺了，這樣的博弈買家不如賣家精，他設(shè)計(jì)的交易規(guī)則是永遠(yuǎn)是大部分的人進(jìn)行賠錢，利潤(rùn)也是非常豐厚，地方政府如果在后面做保護(hù)傘，那肯定是清理非常困難，不愿意把自己的利益清理整頓掉。

從中國(guó)股票市場(chǎng)成立以來，違規(guī)的交易都已經(jīng)存在，通過歷次整頓的方式，整頓最后的結(jié)果是無異于幫助違規(guī)場(chǎng)所無法收?qǐng)�，采取清理整頓，之后讓他們關(guān)門，之后幫助她推倒重來，把以往的利潤(rùn)鞏固了，把有些該退的錢退了，結(jié)果僅僅只是搞了風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁，沒有實(shí)現(xiàn)真正的清理整頓，這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁變成周而復(fù)始的，這一陣監(jiān)管風(fēng)來了之后，行了，監(jiān)管風(fēng)過去之后，大家又開了，雨后春筍般的復(fù)出。

我們對(duì)他監(jiān)管的時(shí)候一定要到位，要徹底，否則你光搞形式化好的，肯定是不行的，除了徹底的清理整頓之外，往往都帶行政性，所以希望對(duì)違規(guī)交易所監(jiān)管，把他持續(xù)化，讓他具有明確的監(jiān)管主體，不能再交給屬地管理，即使違規(guī)，其他人也沒法管，因?yàn)槟惆褭?quán)力交給地方政府，而且地方政府一味的保護(hù)主義，維護(hù)自己的利益，所以交給地方政府管理模式是有問題的，希望監(jiān)管確實(shí)要進(jìn)行進(jìn)一步改革，有幾個(gè)方面。

第一，由目前的分業(yè)監(jiān)管向統(tǒng)一的分類監(jiān)管來過度，比如證券類的理財(cái)類的產(chǎn)品必須要讓證監(jiān)會(huì)來管，而不是交給銀監(jiān)會(huì)管理，保監(jiān)會(huì)管理，所有的監(jiān)督部門都來管理，另外，把單邊的屬地管理要逐漸向統(tǒng)一管理過度，如果各個(gè)地方有各個(gè)地方的管理規(guī)則，不同的管理?xiàng)l文，形成了千差萬別的亂象，避免這種現(xiàn)象的發(fā)生我們統(tǒng)一管理，可能監(jiān)管的才能到位。

第二，目前的清理整頓實(shí)際上并不理想，讓他理想化的話除了要清理整頓之外，需要在法律層面進(jìn)行相應(yīng)的制約，比如法律的訴訟賠償機(jī)制，不光清理整頓，你感覺他是違規(guī)的，把他關(guān)門大吉，肯定是不行的，關(guān)門大吉可能恰恰是他需要的結(jié)果，因?yàn)橐魂P(guān)門大吉，以往的賺的錢剛好就保住了，本來他是沒法收?qǐng)龅�。要建立訴訟賠償機(jī)制，一定要明確化，既然他是違規(guī)的，除了關(guān)門大吉，還要建立賠償機(jī)制。

2個(gè)層面的意思：第一個(gè)，他可以打擊違規(guī)的行為，提高違規(guī)成本，讓這些違規(guī)者要做這件事情的時(shí)候，首先得心里得掂量，有所顧忌；第二，可以保護(hù)不不明就里的人，保障人們的財(cái)產(chǎn)安全；另外，通過反思違規(guī)交易場(chǎng)所或者違規(guī)交易市場(chǎng)的根源。

除了我們的監(jiān)管不嚴(yán)，法律制度有漏洞之外，一個(gè)很關(guān)鍵的因素就是由于目前中國(guó)的投資渠道相對(duì)單一，使得股票市場(chǎng)不好的時(shí)候，有閑錢的人錢不知道去哪里了，在不合規(guī)的場(chǎng)所里面被他誘導(dǎo)，進(jìn)行參與，從而形成不良機(jī)制，要徹底去解決這個(gè)問題的話除了要清理整頓之外，還要合理的疏通，拓展多層次的投資渠道，只有這樣，更多的強(qiáng)化正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的財(cái)富管理能力，大家才敢于把錢放到正規(guī)的地方，不會(huì)輕易的去冒險(xiǎn)，也不至于上當(dāng)受騙。

這個(gè)是解決目前金融亂象的最根本的辦法，[珠海注冊(cè)香港公司服務(wù)]需要監(jiān)管部門迅速發(fā)展，要真正的建立信托責(zé)任，別人把錢交過來放心，不至于你把錢拿了之后，稀里糊涂的去做，只收管理費(fèi)，我們希望改變這種模式，要建立信托責(zé)任，不是以收管理費(fèi)為主，主要是分紅提成這種方式來進(jìn)行建立良性的機(jī)制。

我想中國(guó)的財(cái)富管理機(jī)構(gòu)也會(huì)發(fā)展壯大，大家才會(huì)把錢交給正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)去打理，不會(huì)參與一些違規(guī)的事情，對(duì)于違規(guī)交易所的清理整頓一定要徹底，千萬不能在搞雷聲大雨點(diǎn)小的事情。