從被央行首次提出至今已兩年之久,QDII2終于要來了。
首批試點(diǎn)鎖定上海、天津、重慶、武漢、深圳和溫州6個城市,管理辦法即將推出。而5月中旬,國務(wù)院剛發(fā)布文件明確,擇機(jī)推出QDII2試點(diǎn)。
同時,上海自貿(mào)區(qū)將QDII2作為推動資本項(xiàng)目可兌換改革的突破點(diǎn),并會在今年實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,[安圭拉公司注冊]個人境外投資的進(jìn)一步放開,會帶來金融項(xiàng)下資金流入和流出規(guī)模的擴(kuò)大,甚至出現(xiàn)一段時間內(nèi)資本的單向流動,但是總體來看,差額不大。
金融、實(shí)業(yè)、房地產(chǎn)投資全放開
昨日,深圳外管局人士表示,目前還沒有看到試點(diǎn)方案的具體內(nèi)容,哪些城市被列為試點(diǎn)還不清楚。不過,他預(yù)計(jì)第一批試點(diǎn)可能會選擇對外開放走得比較靠前,以及有改革試點(diǎn)任務(wù)的地方,比如,深圳、廣州、上海、天津等地。
回看過去,上述傳言的6個城市中絕大多數(shù)都在推進(jìn)個人境外投資方面有過積極的嘗試。
首先是天津,早在2008年8月,國家外匯管理局就發(fā)布了文件,同意在天津?yàn)I海新區(qū)開展境內(nèi)個人直接投資境外證券市場試點(diǎn)。中國銀行天津分行隨即表示將推出個人投資港股業(yè)務(wù),即“港股直通車”計(jì)劃。但當(dāng)時,伴隨資本項(xiàng)目開放引發(fā)的質(zhì)疑,而被無限期推遲。
2011年,溫州市外經(jīng)貿(mào)局曾推出溫州市個人境外直接投資試點(diǎn)方案。
2013年9月,中國證監(jiān)會發(fā)布的扶持中國上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策中,首次明確提出了支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)QDII2。
“特區(qū)中的特區(qū)”的深圳前海在前海2014年改革要點(diǎn)中,擬將QDII2推出的時間細(xì)化到2014年年底。
上述媒體報(bào)道稱,試點(diǎn)城市的境外投資領(lǐng)域共包含三大塊:一是境外金融類投資,含股票、債券、基金、保險(xiǎn)、外匯及衍生品;二是境外實(shí)業(yè)投資,含綠地投資、并購?fù)顿Y、聯(lián)合投資等,按相關(guān)主管部門的規(guī)定進(jìn)行備案或核準(zhǔn)后辦理;三是境外不動產(chǎn)投資,含購房等,須審核證明材料后辦理。
“過去對個人境外投資的限制比較嚴(yán),尤其是證券和房地產(chǎn)投資方面,但是事實(shí)上,過去這兩年在這些領(lǐng)域已經(jīng)做了一些試點(diǎn),因此QDII2的推出可以看作是繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)項(xiàng)目。”招商證券研究發(fā)展中心宏觀研究主管謝亞軒說。
今年,是“十二五”的最后一年,隨著央行表態(tài)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,作為我國資本項(xiàng)下所剩不多的未開放領(lǐng)域,QDII2試點(diǎn)推出已箭在弦上。
加劇跨境資本流動
放開資本項(xiàng)目可兌換實(shí)際包含了一層意思就是,要接受資本更大規(guī)模的流出和流入。
“從滬港通自去年11月到現(xiàn)在的運(yùn)行情況來看,針對兩邊市場不同,會有資金一段時間內(nèi)出現(xiàn)單向流動,但是總體上來看,金融項(xiàng)下流出流入的規(guī)模都很大,但是差額比較小。”謝亞軒表示。
謝亞軒稱,按照宏觀審慎的管理要求,QDII2也應(yīng)該有一個額度的限制,在不超過額度的前提下按照既定的規(guī)則來投資。“比如金融資產(chǎn)可以參照滬港通,按日來給出總額度的限制,而房地產(chǎn)和直接投資可以按照月或者半年給出一定額度,無須過于頻繁!彼A(yù)計(jì),額度放開將是一個循序漸進(jìn)的過程,首批試點(diǎn)額度不會太大。
中金公司日前的一份報(bào)告中表示,QDII2下個人境外投資將繼續(xù)受到資質(zhì)和額度管理。即合格個人需擁有100萬元以上凈資產(chǎn),境外投資不超過其凈資產(chǎn)的50%。
該報(bào)告稱,新政策相當(dāng)于給了一個41萬億元的個人投資總配額,但這是存量的上限。從流量來看,個人資金流出的實(shí)際需求增長空間有限,每年不會超過1.5萬億元,不會對金融市場造成沖擊。由于測算對應(yīng)的是全國情況,如試點(diǎn)只涉及部分城市,其影響應(yīng)該更小。
早在2013年,香港中資證券業(yè)協(xié)會主席、國泰君安國際主席閻峰曾預(yù)計(jì),QDII2首批試點(diǎn)額度為500億美元,為尚未使用完結(jié)的QDII額度。
此外,[注冊加拿大公司]招商證券近日發(fā)布報(bào)告表示,深港通和QDII2等與人民幣資本項(xiàng)目可兌換有關(guān)的改革措施會穩(wěn)步推進(jìn),帶來跨境資本更為頻繁的流動。在此條件下,預(yù)計(jì)銀行涉外收付款和結(jié)售匯可能改變過去9個月持續(xù)逆差的局面,在某些月份出現(xiàn)小額的順差。央行退出外匯市場的常態(tài)式干預(yù),金融機(jī)構(gòu)和央行的新增外匯占款也有望恢復(fù)到低速正增長的局面。