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美國金融體系的軟肋

當(dāng)前美國金融體系最脆弱的環(huán)節(jié)是什么?[在福州注冊香港公司服務(wù)]這個問題最近沒有多少人提及。畢竟,目前看來美國的銀行業(yè)相當(dāng)健康,至少比險象環(huán)生的歐元區(qū)銀行強。另外,正在調(diào)查中的倫敦銀行間同業(yè)拆借利率丑聞?wù)紦?jù)了政治辯論和監(jiān)管機構(gòu)的主要注意力。
就在市場的注意力為Libor丑聞所牽動時,一場醞釀中的激烈斗爭在很大程度上被忽視。這場斗爭涉及美國金融體系的一個脆弱環(huán)節(jié)——規(guī)模龐大的貨幣市場基金。雖然這場斗爭可能不會像Libor丑聞那樣火藥味十足,但投資者仍應(yīng)密切關(guān)注,因其可能對金融世界產(chǎn)生廣泛而巨大的影響。
這場斗爭的核心問題在于,這個規(guī)模達2.6萬億美元的貨幣市場基金行業(yè),能否承受住“大規(guī)模贖回”的沖擊。在2008年以前,很少有市場觀察人士提出該問題,因為當(dāng)時貨幣市場基金給人的印象是“極其呆板”。這也難怪,按道理,貨幣市場基金只能投資那些“安全資產(chǎn)”(比如高信用等級的債券),投資回報率也低。此外,當(dāng)時人們普遍認為,貨幣市場基金絕不會“跌破1美元”(即,投資者絕不會賠本)。
但 2008年金融危機打破了這個觀念:雷曼兄弟倒閉時,一家貨幣市場基金真的跌破了1美元。這引發(fā)了市場恐慌。原因在于,盡管享有“呆若死水”的名聲,但貨幣市場基金業(yè)有一個阿喀琉斯之踵:與銀行賬戶存款不同,貨幣市場基金沒有任何存款保險為其提供擔(dān)保,投資者還可隨時贖回。這個致命傷導(dǎo)致了“懸崖”問題,正如紐約聯(lián)邦儲備銀行近期在一份報告*中指出的:如果投資者擔(dān)心一家貨幣市場基金可能跌破1美元,他們就有動機盡可能快地贖回。
好消息是,2008年貨幣市場基金最初遭遇的危機,并沒有真正演變?yōu)橐粓鰵缧缘拇笠?guī)模贖回。這在很大程度上是因為美國政府介入,為該系統(tǒng)提供了擔(dān)保。自那以后,美國證交會(SEC)開始引入一些小規(guī)模改革,比如:強制性要求各貨幣市場基金提高短期高流動性資產(chǎn)的持有比例,并進一步加強信息披露,以提振市場信心。
但也有一個壞消息——目前美國政府已被禁止向貨幣市場基金提供更多擔(dān)保。美國證交會的小規(guī)模改革也無助于化解“懸崖”風(fēng)險:促使投資者在危機中大規(guī)模贖回的動機依然存在。受此影響,貨幣市場基金經(jīng)理們成了一群驚弓之鳥。比如,去年夏天,他們就曾以一種非常不利于市場穩(wěn)定的方式,大量拋售歐元區(qū)資產(chǎn)。這種倉皇而逃的景象很容易再次出現(xiàn)。比如,美國某政府部門近期進行了一項秘密研究,評估某些企業(yè)借款人違約或歐元區(qū)形勢進一步惡化可能產(chǎn)生的影響。研究人員發(fā)現(xiàn),在這兩種情況下,太多貨幣市場基金都將跌破1美元。他們認為,該結(jié)論會制造過多恐慌,因此不適合公開發(fā)表。
那么存在解決辦法嗎?美國證交會在自己職權(quán)范圍內(nèi)正努力推動兩大改革設(shè)想。其一是,美國證交會希望貨幣市場基金能夠持有現(xiàn)金儲備、吸收損失,并允許基金資產(chǎn)凈值浮動。其二是,美國證交會希望貨幣市場基金能教育投資者,不能將投資貨幣市場基金視同在銀行賬戶里存錢。紐約聯(lián)邦儲備銀行上周的論文提出了另一個構(gòu)想:出現(xiàn)危急時,應(yīng)對貨幣市場基金投資者施以“圍欄”限制,即,強制性要求投資者在基金中留下一小部分資金,以吸收損失。文中稱,只需規(guī)定2%至4%的資金不允許贖回,即可防止大規(guī)模贖回。
在我看來,上述設(shè)想似乎非常合理;如果得到執(zhí)行且相互配合,或許能降低系統(tǒng)性風(fēng)險。但美國證交會目前面臨來自金融業(yè)界的巨大壓力,要求它放棄以上設(shè)想。特別是,貨幣市場基金經(jīng)理們主張,這些改革可能增加基金成本,進而降低基金回報率。他們補充道,這將降低投資者對貨幣市場基金的購買意愿,特別是在當(dāng)前的低利率大環(huán)境已經(jīng)壓低了基金收益率的情況下。比如,美國財資管理專業(yè)人士協(xié)會近期做的一項調(diào)查顯示,如果美國證交會的改革計劃付諸實施,許多企業(yè)的財務(wù)人員將把資金從貨幣市場基金轉(zhuǎn)移至銀行。
受此影響,[在長沙注冊香港公司服務(wù)]有關(guān)貨幣市場基金業(yè)改革的辯論陷入了僵局,該行業(yè)的發(fā)展也“擱淺”了。在華盛頓,沒有人會公開表示希望貨幣市場基金業(yè)縮小規(guī)模,即便這有利于提高系統(tǒng)穩(wěn)定性。畢竟,美國企業(yè)和地方政府的大量資金是通過貨幣市場基金籌集的。不過,也沒有人希望政府為貨幣市場基金提供擔(dān)保,或希望貨幣市場基金在面對大規(guī)模贖回時繼續(xù)表現(xiàn)得不堪一擊。因此,不太令人意外的是,目前尚不清楚美國證交所將于何時(或能不能)鼓起勇氣、開始施行這些合理的改革計劃。在改革施行之前,大家最好祈禱,不會發(fā)生什么可能再次在貨幣市場基金經(jīng)理或其投資者中引發(fā)恐慌的事情;否則,我們可能都將為目前這種可恥而危險的政策推搪感到后悔。這關(guān)乎一個2.6萬億美元的市場。
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