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看不懂的英國經(jīng)濟數(shù)據(jù)

“必須有所行動了”——在英國第二季度經(jīng)濟產(chǎn)出數(shù)據(jù)于近日出爐后,我們聽到了這樣的呼聲。英國經(jīng)濟當季收縮了0.7%,表現(xiàn)糟糕透頂。目前的實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)已低于聯(lián)合政府2010年上臺執(zhí)政時的水平。
對英國財政大臣喬治•奧斯本來說,[如何在青島注冊香港公司服務(wù)]這一情況將促使政府繼續(xù)“密切關(guān)注經(jīng)濟”,并繼續(xù)“應(yīng)對國內(nèi)的債務(wù)問題和海外的債務(wù)危機”。而在影子財政大臣埃德•鮑爾斯看來,如今是時候“改變方向,采取另一種方案來促進就業(yè)并刺激增長了”,包括對銀行增稅,同時對家庭部門減稅。
這兩人都強調(diào)了政府采取明智政策的重要性,這一點沒錯,對此我深信不疑。不過,政府應(yīng)該采取的正確舉措完全取決于經(jīng)濟的真實狀況。而到今天為止,英國經(jīng)濟的基本狀況究竟怎樣,答案變得越來越撲朔迷離。
以英國官方最新公布的就業(yè)數(shù)據(jù)為例。在截至5月份的6個月中,英國總體就業(yè)人數(shù)增加了15.9萬人,平均增速超過了1993年至2008年的整個經(jīng)濟擴張期(在那個擴張期中,每季度的GDP增速平均達到0.8%)。針對近期就業(yè)增長所做的官方調(diào)查(面向雇主進行),其結(jié)果則更為樂觀。因此,從就業(yè)市場來看,官方描繪的經(jīng)濟景象一片大好。
稅收則提供了另一項經(jīng)濟指標,這一指標建立在實際數(shù)據(jù)而非調(diào)查的基礎(chǔ)之上。然而,盡管它可以對財富進行實實在在地衡量,但隨著稅率的調(diào)整,納稅人或許會改變自己的行為方式以達到避稅目的,因此,在使用這一指標分析問題時,需要引起注意。
最不易因這類干擾而失真的兩大稅種是增值稅和國民保險。官方數(shù)據(jù)顯示,2012年第二季度,增值稅收入較上年同期增長5.8%,國民保險收入增長4.7%。雖然5.8%和4.7%的年增速略低于1993年至2008年期間的平均增速(分別為6.3%和6.6%),但這仍表明支出和收入的增長達到了可觀的水平。
相比之下,經(jīng)濟產(chǎn)出方面的數(shù)據(jù)則十分糟糕。為慶祝女王登基60周年而額外增加的公共假期沒有起到什么作用,GDP數(shù)據(jù)反映出的深度疲軟卻是清晰可見。歐元區(qū)或許依然漫不經(jīng)心地游走在解體的邊緣,但起碼自2010年以來,它的經(jīng)濟增幅一直在英國之上。
就業(yè)、稅收和經(jīng)濟增速,這三個數(shù)據(jù)源都完全有可能是準確無誤的。在實際產(chǎn)出收縮的同時,就業(yè)仍有可能顯著改善(現(xiàn)金收入、支出以及政府稅收將因此增加),這是因為通脹率居高不下,并且英國勞動者的生產(chǎn)率正迅速下降。
盡管這一情況中的某個方面基本算是真實可信,而且自2008年以來英國經(jīng)濟數(shù)據(jù)也一直體現(xiàn)出這樣的特點,但生產(chǎn)率的不斷下滑,加上官方數(shù)據(jù)的彼此沖突,應(yīng)該會讓任何有判斷力的人都生出疑問。要么是良好的就業(yè)數(shù)據(jù)有問題,要么是糟糕的GDP數(shù)據(jù)出了錯,要么可能兩者全都失實。
稅收數(shù)據(jù)雖然也遭到了人們的責(zé)問,但它失真的可能性較低——因為它是依據(jù)流入國庫的資金流計算得出的,而不是基于更易出現(xiàn)錯誤的調(diào)查技巧。
外界對官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性的質(zhì)疑對公共政策來說是一場災(zāi)難。假如英國經(jīng)濟是像稅收和就業(yè)數(shù)據(jù)所昭示的那樣穩(wěn)步增長,我們也就不需要什么B方案了;現(xiàn)行的貨幣政策刺激足以應(yīng)對當前的經(jīng)濟形勢。然而,如果GDP數(shù)據(jù)是準確的,我們就需要考慮一些激進的做法。而如果“禍首”是疲弱的生產(chǎn)率,那么推動供應(yīng)面改革就是最佳的應(yīng)對措施——不過,公共政策不能對此進行對沖。
當務(wù)之急是迅速消除官方數(shù)據(jù)中的自相矛盾,弄清它們?yōu)楹螘赶蚪厝徊煌姆较。奧斯本應(yīng)該讓英國國家統(tǒng)計局知道,如果英國的統(tǒng)計人員不再動用每年200萬英鎊的經(jīng)費去調(diào)研國民福利,而是把錢用在加深對英國經(jīng)濟的了解上,他本人將備感欣慰。
如果我們明年能不去關(guān)注英國最困苦的勞動者[如何在廈門注冊香港公司服務(wù)](即那些從事無技能工作的工人)對生活滿意度的評分是否從7.5分(滿分為10)提高到了更接近于7.9分(也就是幸福的管理人員階層對于生活滿意度的評分)的水平,那么公共政策上的失誤將會減少很多。否則,如果我們“誤診”了經(jīng)濟,將有可能造成真正嚴重的后果。
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