境外投資已成為趨勢,既可以拓展商業(yè)版圖,也可以優(yōu)化企業(yè)架構(gòu)構(gòu),規(guī)劃稅籌等,總之是好處多多。但對于境外投資我國監(jiān)管是非常嚴格的,如果想進行境外投資,首先需要做的就是境外投資ODI備案。這是國內(nèi)企業(yè)境外投資的合規(guī)途徑之一。
企業(yè)申請境外投資備案,需要境內(nèi)投資企業(yè)提交盡職調(diào)查、可研報告、投資資金來源情況的說明、投資環(huán)境分析評價等前期工作落實情況說明資料,通過材料對項目的說明論證進行審批。
若申請企業(yè)是經(jīng)營限制類行業(yè)、主業(yè)不相關(guān)、無實際經(jīng)營的投資平臺等。如無法說明具體資金使用計劃、資金來源(包括自有資金、銀行貸款、募集資金等合規(guī)方式),以及境外投資項目真實性的,很難通過審查。
商務(wù)部境外投資管理辦法
辦理依據(jù):《境外投資管理辦法》(商務(wù)部令2014年第3號)。
適用對象:企業(yè)通過新設(shè)、并購及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他權(quán)益。
受理機構(gòu):中央企業(yè)由商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟合作司備案,地方企業(yè)由各地方商務(wù)主管部門備案
備案條件:
1、申請人條件:中國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)、事業(yè)單位
2、具備或符合以下條件的,準予備案:申請材料齊全、如實完整,符合法定形式。
3、有如下情形之一的,不予以備案:
(1)申請材料不齊全或不符合法定形式。
(2)屬于核準情況的。
(3)企業(yè)提供虛假材料申請的。
(4)其他不予以備案的情形。
申請材料:
1、境外投資備案表;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、有關(guān)補充材料(① 對外投資設(shè)立企業(yè)或并購的相關(guān)章程 (合同、協(xié)議) ② 相關(guān)的董事會決議 或出資決議 ③ 最新經(jīng)審計的財務(wù)報表 ④ 前期工作落實情況說明 (包括:盡職調(diào)查、可研報告、投資資金來源情況的說明、投資環(huán)境分析評價等) ⑤ 并購類對外投資需提交《境外并購事項前期報告表》 ⑥ 境外投資真實性承諾書)
發(fā)改委境外投資管理辦法
辦理依據(jù):《企業(yè)境外投資管理辦法》(發(fā)改委2017年第11號令 2018年3月起執(zhí)行)。
適用對象:直接或通過其控制的境外企業(yè),以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔保等方式,獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資活動。
受理機構(gòu):實行備案管理的范圍是投資主體直接開展的非敏感類項目,也即涉及投資主體直接投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔保的非敏感類項目。實行備案管理的項目中,投資主體是中央管理企業(yè)(含中央管理金融企業(yè)、國務(wù)院或國務(wù)院所屬機構(gòu)直接管理的企業(yè),下同)的,備案機關(guān)是國家發(fā)展改革委;投資主體是地方企業(yè),且中方投資額3億美元及以上的,備案機關(guān)是國家發(fā)展改革委;投資主體是地方企業(yè),且中方投資額3億美元以下的,備案機關(guān)是投資主體注冊地的省級政府發(fā)展改革部門。
備案程序及條件:
屬于國家發(fā)展改革委備案的項目,地方企業(yè)應(yīng)填報境外投資項目備案申請表并附有關(guān)附件,直接提交所在地的省級政府發(fā)展改革部門,由省級政府發(fā)展改革部門報送國家發(fā)展改革委;中央管理企業(yè)由集團公司或總公司向國家發(fā)展改革委報送備案申請表及有關(guān)附件。
備案申請表附件內(nèi)容:
1、投資主體營業(yè)執(zhí)照;
2、投資主體最新經(jīng)審計的財務(wù)報表;
3、資金來源證明;
4、投資主體與外方簽署的意向性協(xié)議文件;
5、最高權(quán)力機構(gòu)決策文件;
6、追溯至最終實際控制人的股權(quán)架構(gòu)圖;
7、項目真實性承諾書。
境外直接投資外匯登記
根據(jù)國家
外匯管理局2009年發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布境內(nèi)機構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定的通知》,中國企業(yè)境外直接投資的,境內(nèi)機構(gòu)向境外匯出的前期費用,需辦理境外直接投資前期費用登記;此后,企業(yè)在獲得發(fā)改部門和商務(wù)部門的核準或備案后,辦理境外直接投資外匯登記。根據(jù)國家外匯管理局2015年2月13日最新《國家外匯管理局關(guān)于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知》(2015年6月1日生效),自2015年6月1日起,由銀行直接審核辦理境外直接投資項下外匯登記,國家外匯管理局及其分支機構(gòu)通過銀行對直接投資外匯登記實施間接監(jiān)管。
1、境內(nèi)機構(gòu)(含境內(nèi)企業(yè)、銀行及非銀行金融機構(gòu),下同)匯出境外的前期費用,累計匯出額原則上不超過300萬美元且不超過中方投資總額的15%。
2、前期費用累計匯出額超過300萬美元或超過中方投資總額15%的,境內(nèi)投資者需提交說明函至注冊地外匯局申請(外匯局按個案業(yè)務(wù)集體審議制度處理)辦理。
3、銀行通過外匯局資本項目信息系統(tǒng)為境內(nèi)機構(gòu)辦理前期費用登記手續(xù)后,境內(nèi)機構(gòu)憑業(yè)務(wù)登記憑證直接到銀行辦理后續(xù)資金購付匯手續(xù)。
4、境內(nèi)機構(gòu)在以境內(nèi)外合法資產(chǎn)或權(quán)益(包括但不限于貨幣、有價證券、
知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等)向境外出資前,應(yīng)到注冊地銀行申請辦理境外直接投資外匯登記。
5、境內(nèi)機構(gòu)以境外資金或其他境外資產(chǎn)或權(quán)益出資的境外直接投資,應(yīng)向注冊地銀行申請辦理境外直接投資外匯登記。
6、多個境內(nèi)機構(gòu)共同實施一項境外直接投資的,由約定的一個境內(nèi)機構(gòu)向其注冊地銀行申請辦理境外直接投資外匯登記。
7、銀行通過外匯局資本項目信息系統(tǒng)為境內(nèi)機構(gòu)辦理境外直接投資外匯登記手續(xù)后,境內(nèi)機構(gòu)憑業(yè)務(wù)登記憑證直接到銀行辦理后續(xù)資金購付匯手續(xù)。
境外投資備案ODI申請報告
至少包含以下要素:
1、投資主體情況
2、項目情況,包括項目名稱,投資目的地,項目主要內(nèi)容和總體規(guī)模,中方投資額、資金來源、股權(quán)結(jié)構(gòu)等等
3、項目對我們國家的利益有什么影響?會不會對國家安全構(gòu)成潛在威脅?
境外投資備案審批資料準備起來非常復(fù)雜繁瑣,需要撰寫極為專業(yè)的申請報告,騰博國際可以協(xié)助客戶制作申報材料,以及協(xié)助客戶完成地方商務(wù)部門及地方發(fā)改委的備案程序,取得境外投資證書及發(fā)改委備案通知書。
根據(jù)境外投資備案(ODI)的合約簽署、初步方案確定、材料準備、遞交材料申請、商務(wù)部審核及銀行結(jié)匯等階段所需時間匯總,快則1個月左右,慢則2-4個月。