備受關(guān)注的中誠信托兌付危機(jī)在最后一刻以剛性兌付結(jié)束,而此事件背后所反映的該類產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)卻不容忽視。
本文從評(píng)級(jí)角度對(duì)信托產(chǎn)品面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了解構(gòu),對(duì)信托行業(yè)乃至整個(gè)資本市場的剛性兌付現(xiàn)象作了一些思考,最后提出了相應(yīng)建議。
歷史不會(huì)簡單重復(fù),但會(huì)壓著相似的韻腳。[大連瑞豐注冊(cè)香港公司]近期,備受金融市場關(guān)注的中誠信托“誠至金開1號(hào)”兌付危機(jī)事件雖然幾經(jīng)曲折,但在最后一刻與接盤方達(dá)成一致,如期向投資者兌付全額本金,再次讓市場對(duì)打破信托行業(yè)剛性兌付的預(yù)期落空。
然而,兌付危機(jī)事件的妥善解決并不能打消市場的擔(dān)憂情緒。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增速放緩和調(diào)結(jié)構(gòu)的背景下,包括信托行業(yè)在內(nèi)的影子銀行體系所蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。事實(shí)上,該事件暴露出的風(fēng)險(xiǎn)問題可能只是冰山一角,而剛性兌付更是我國債券市場和影子銀行體系難以破除的“魔咒”。
基于此, 本文對(duì)信托產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和剛性兌付現(xiàn)象進(jìn)行了探討。
從評(píng)級(jí)角度分析信托產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)
雖然目前市場上大部分信托產(chǎn)品并未評(píng)級(jí),但信托產(chǎn)品背后的風(fēng)險(xiǎn)與債券市場具有一定的相似之處。從評(píng)級(jí)角度來看,無論是配置領(lǐng)域與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),還是信托公司的盡職調(diào)查與后續(xù)管理,均會(huì)對(duì)信托產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重要影響!罢\至金開1號(hào)”信托計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)暴露在以上幾方面均有所體現(xiàn),因此對(duì)該事件進(jìn)行研究對(duì)于整個(gè)信托產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分析具有較強(qiáng)的參考意義。
(一)配置領(lǐng)域基本面變化對(duì)信托計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)有重要影響
不同信托產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)都與投資項(xiàng)目緊密相關(guān),包括宏觀經(jīng)濟(jì)周期性、行業(yè)景氣度、產(chǎn)業(yè)政策等基本面的變化都會(huì)通過投資項(xiàng)目進(jìn)而對(duì)信托產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重要影響。目前,市場上大部分信托產(chǎn)品投向了房地產(chǎn)、地方融資平臺(tái)和礦產(chǎn)類領(lǐng)域,這些領(lǐng)域都易受宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。
“誠至金開1號(hào)”屬于典型的礦產(chǎn)類信托產(chǎn)品,該類產(chǎn)品有其自身的風(fēng)險(xiǎn)特征。首先,礦產(chǎn)信托對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)及政策變化更為敏感。除宏觀經(jīng)濟(jì)景氣因素外,國際資源價(jià)格波動(dòng)、區(qū)域性政策調(diào)整、環(huán)保及安全生產(chǎn)等政策變動(dòng)都可能對(duì)礦產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生影響。
其次,礦產(chǎn)信托的專業(yè)性強(qiáng),從前期勘探到開采銷售等都需要專業(yè)人才和大量資金投入,且實(shí)際開采量和資金投入可能與預(yù)期存在較大差距。
最后,礦產(chǎn)類信托的估值難度大,且缺少流動(dòng)性高的處置市場,在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)回收時(shí)間和回收金額的不確定性較大。
(二)增信措施設(shè)計(jì)的有效性與信托資金保障程度息息相關(guān)
為了有效控制信托計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn),信托公司在設(shè)計(jì)交易結(jié)構(gòu)時(shí)通常會(huì)設(shè)置多重增信措施,主要包括優(yōu)先劣后結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)、不動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、擔(dān)保保證等。由于產(chǎn)品具體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的不同,其增信措施所起到的作用也差異較大。
對(duì)于“誠至金開1號(hào)”而言,在項(xiàng)目啟動(dòng)之初,中誠信托就設(shè)置了優(yōu)先劣后結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)和股權(quán)質(zhì)押雙重增信措施,然而表面上的多重保障并未起到有效的風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用。
從優(yōu)先劣后結(jié)構(gòu)安排來看,一般信托產(chǎn)品會(huì)至少達(dá)到9:1的優(yōu)先劣后比例,監(jiān)管機(jī)構(gòu)更是規(guī)定信托公司以結(jié)構(gòu)化方式設(shè)計(jì)房地產(chǎn)集合資金信托計(jì)劃的,其優(yōu)先和劣后受益權(quán)配比不得高于3:1。而本期產(chǎn)品的優(yōu)先級(jí)與劣后級(jí)資金比率達(dá)到100:1,使得產(chǎn)品的優(yōu)先劣后設(shè)計(jì)難以起到有效的風(fēng)險(xiǎn)緩沖作用。
從股權(quán)質(zhì)押來看,質(zhì)押股權(quán)部分受企業(yè)經(jīng)營情況的影響極大,伴隨著項(xiàng)目企業(yè)振富能源公司的每況愈下,質(zhì)押股權(quán)的實(shí)際價(jià)值也大打折扣。
(三)信托公司是否盡職履責(zé)影響信托資金的保值增值水平
資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的盡職水平是主動(dòng)管理類產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的重要影響因素。信托公司作為受托人,對(duì)信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投資管理,其盡職調(diào)查、后續(xù)管理方面的表現(xiàn)會(huì)對(duì)信托財(cái)產(chǎn)的保值增值水平和安全性起到重大作用。
不過,由于目前我國大多集合信托產(chǎn)品都屬于銀信通道業(yè)務(wù),信托公司在其中扮演的角色相對(duì)弱勢,加之其自身并未任何兌付義務(wù),因此大部分信托公司在盡職調(diào)查和后續(xù)管理方面有所欠缺。
從中誠信托來看,其在產(chǎn)品發(fā)行時(shí)未能充分披露產(chǎn)品的潛在風(fēng)險(xiǎn),在后續(xù)管理方面也未能對(duì)暴露出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效彌補(bǔ),有關(guān)采礦權(quán)證等關(guān)鍵性問題一直都未得到有效解決,這在很大程度上成為風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的誘因之一。
從法律層面探討信托行業(yè)違約事件
該事件曝出后,市場上將其視為“金融違約第一槍”,屏息以觀其如何收?qǐng)。眾人如此翹首旁觀,與債券市場自2011年至今以山東海龍為代表的數(shù)起債券市場信用風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)卻終究未能打破債市“零違約”局面,不無關(guān)系。
市場各方輿論集中在信托投資者回收本金及利息的問題上,“違約”一詞高頻率地出現(xiàn),而違約的成立以雙方之間存在法定義務(wù)或法律承認(rèn)的約定義務(wù)為前提,但由于信托產(chǎn)品涉及至少三方當(dāng)事人、兩類法律關(guān)系,與債券產(chǎn)品一般僅涉及兩方當(dāng)事人、一類法律關(guān)系不同,因此對(duì)信托產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)事件中的“違約”討論需要區(qū)別不同層面的法律關(guān)系及各方具體權(quán)利義務(wù)來分析,并不能簡單地以投資者未能按期得到兌付來判定是否違約。
一方面,本事件中投資者與中誠信托之間構(gòu)成信托關(guān)系,中誠信托未對(duì)投資者兌付本息的行為并不直接等同于違約。就各方權(quán)利義務(wù)來看,中誠信托作為受托人有義務(wù)盡誠信地管理委托人(即投資者)交付的信托資產(chǎn),并向受益人(本事件中受益人與委托人同一,即投資者)轉(zhuǎn)移信托收益。
信托投資者作為受益人享有信托受益權(quán),其所受之“益”是基于信托公司對(duì)信托資產(chǎn)的管理運(yùn)用所產(chǎn)生。盡管信托利益往往以預(yù)期收益率來計(jì)算,在實(shí)踐中也常體現(xiàn)為“本息”,但其與債券關(guān)系中的“本息”有著本質(zhì)區(qū)別。根據(jù)信托行業(yè)相關(guān)法規(guī),信托計(jì)劃不承諾保本和最低收益,因此如果受托人未按照約定預(yù)期收益率向投資者支付收益,并不構(gòu)成違約。
但在債券關(guān)系中,因?yàn)榘醇s還本付息是債券發(fā)行人的法定及約定義務(wù),如果發(fā)行人未按照約定利率向投資者支付本息,即為違約。如此說來,信托投資者的受益權(quán)似乎十分脆弱,但也并非毫無法律保障。當(dāng)信托公司作為受托人違背信托合同約定、處理信托事務(wù)不當(dāng)而造成信托財(cái)產(chǎn)損失時(shí),應(yīng)以其固有財(cái)產(chǎn)賠償(不足賠償時(shí)由投資者自擔(dān))。
只是,這種“不當(dāng)”的過錯(cuò)舉證一般由委托人承擔(dān),通常較難實(shí)現(xiàn)。如該事件中,盡管有各種輿論指向中誠信托未能做好事前盡職調(diào)查,但終究是輿論推斷,投資者難以有明確證據(jù)來向中誠信托進(jìn)行索賠。
另一方面,中誠信托和振富能源公司存在股權(quán)投資及回購約定,后者對(duì)前者構(gòu)成違約行為,但投資者并不因此獲得對(duì)這二者的任何賠償請(qǐng)求權(quán)。目前在實(shí)踐中,受托人往往采取貸款和股權(quán)投資等方式來處分受托資產(chǎn),與項(xiàng)目企業(yè)形成貸款或股權(quán)投資關(guān)系。
在該事件中,中誠信托作為受托人,采取股權(quán)投資附加回購的方式運(yùn)用信托資金對(duì)振富能源公司進(jìn)行投資。后來振富能源公司實(shí)際控制人王于鎖、王平彥,及振富能源公司未能按照股權(quán)投資約定向中誠信托支付股權(quán)維持費(fèi)并提前支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的行為,對(duì)中誠信托構(gòu)成了違約行為。而由于投資者與振富能源公司等之間并無直接法律關(guān)系,因此投資者并不對(duì)振富能源公司享有直接的賠償請(qǐng)求權(quán)。
此外,雖然該事件中的實(shí)際主導(dǎo)者是銀行,但從可證實(shí)的法律關(guān)系來看,其只與信托公司之間有信托產(chǎn)品代銷和資金托管的合同關(guān)系。銀行作為信托產(chǎn)品的推介代銷機(jī)構(gòu),主要義務(wù)在于向信托公司提供足夠的合格投資者的信息,由信托公司來向投資者履行客戶甄別、風(fēng)險(xiǎn)揭示、信息披露等職責(zé)。因此,銀行無法律義務(wù)為投資者的投資損失買單。
總之,在該事件中,由于投資者只與信托公司存在法律關(guān)系,且不具有按期收回本息的權(quán)利,因此信托公司未按期向投資者兌付本息的行為并不必然構(gòu)成對(duì)投資者的違約;盡管振富能源公司對(duì)信托公司的違約成立,但投資者也并不因此對(duì)二者任一享有收回本息或是請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。
概觀近年來我國出現(xiàn)的20多起信托風(fēng)險(xiǎn)事件,信托公司事實(shí)上本無法律義務(wù)卻依然維持剛性兌付,這一現(xiàn)象切實(shí)地反映出目前市場對(duì)于投資者風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)認(rèn)識(shí)的薄弱。這種剛性兌付的慣性不斷強(qiáng)化了投資者對(duì)信托產(chǎn)品“高收益、零風(fēng)險(xiǎn)”的預(yù)期,這無疑也是近年信托業(yè)爆發(fā)式增長、資產(chǎn)管理規(guī)模成倍增長態(tài)勢的主要原因。
信托行業(yè)剛性兌付背后的原因分析
縱觀中國信托行業(yè)發(fā)展歷史,與其說剛性兌付是為了維護(hù)投資者的合理權(quán)益,倒不如說是市場參與各方博弈后的必然結(jié)果。一方面,銀信角色異化及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的淡漠將信托產(chǎn)品推向兌付危機(jī)的祭臺(tái),使得信托產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)長期積聚并不時(shí)爆發(fā);另一方面,市場參與各方不愿背負(fù)違約罪名,每次違約之際投資者又得到以剛性兌付為名的神秘兜底。
從兌付風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)成因的角度來看,若對(duì)剛性兌付追根溯源則可發(fā)現(xiàn),信托產(chǎn)品往往產(chǎn)自高風(fēng)險(xiǎn)地帶,背后充滿著銀信之間的利益糾葛,由此使得很多信托產(chǎn)品從誕生之日起即具備較高的潛在兌付風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于信托公司而言,其本質(zhì)在于“得人之信,受人之托,代人理財(cái)”。不過,由于自身難以形成穩(wěn)定的自有資金渠道,信托公司更多承擔(dān)著一個(gè)通道角色,在項(xiàng)目攬承、信托產(chǎn)品營銷方面對(duì)客戶網(wǎng)絡(luò)成熟的商業(yè)銀行保持著極強(qiáng)依賴。
從銀行角度來說,在銀行監(jiān)管趨嚴(yán)的背景下,銀行往往為了規(guī)避監(jiān)管,主動(dòng)將政策、制度、額度上難以審批的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目向信托公司推薦,并會(huì)對(duì)項(xiàng)目做出授信等隱形擔(dān)保承諾,而迫于銀行的強(qiáng)勢和內(nèi)外交困的競爭格局,信托公司一般也都接受,無暇對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行過分追究。
這樣的角色異化使得信托公司和銀行之間互相綁架。市場上廣為流傳的潛規(guī)則是,“銀行認(rèn)為,只要信托公司敢做,我就敢賣;信托公司則是,只要銀行敢賣,我就敢發(fā)”。
從剛性兌付的動(dòng)機(jī)來看,隱藏在信托產(chǎn)品之后的兌付風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)后,即使法律上不存在任何兌付義務(wù),風(fēng)險(xiǎn)淡漠的市場參與各方也依舊不愿成為違約的親歷者,從而促使了剛性兌付的最終發(fā)生。對(duì)于地方政府而言,出于保護(hù)當(dāng)?shù)匦庞铆h(huán)境、維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定及政績考核等因素的考慮,危機(jī)爆發(fā)后,地方政府往往極力在各方之間進(jìn)行周旋,如有必要,更會(huì)動(dòng)用行政資源和手段消除兌付風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)行政兜底,以阻止兌付危機(jī)后的負(fù)面影響擴(kuò)大化。而對(duì)于推諉責(zé)任的信托公司和商業(yè)銀行而言,一方面為維護(hù)市場聲譽(yù),保證信托業(yè)務(wù)的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),避免客戶大量流失,其需要承擔(dān)對(duì)投資者本金的隱形擔(dān)保;另一方面為規(guī)避監(jiān)管不利后果,防止監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其業(yè)務(wù)的事后追責(zé),在地方政府授意或要求下,也愿意在最后關(guān)頭通過自己或接盤方買單阻止違約。
最終,在這樣復(fù)雜的利益鏈條下,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防控意識(shí),早已被這些本應(yīng)時(shí)刻保持警覺的市場參與主體在逐利過程中逐漸忽視。而臨到事件收局之時(shí),諸多顧慮和博弈又最終戰(zhàn)勝關(guān)于“盈虧自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的理性共識(shí),導(dǎo)致剛性兌付的慣性發(fā)生。由此使得剛性兌付成為市場逐利條件下不同參與主體角色扭曲異化的結(jié)果,進(jìn)一步強(qiáng)化了市場參與主體對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的僥幸心理。
相關(guān)啟示與建議
(一)市場的“零風(fēng)險(xiǎn)”預(yù)期被動(dòng)搖
近年來,[廈門瑞豐注冊(cè)香港公司]金融市場上的信用風(fēng)險(xiǎn)事件頻繁出現(xiàn),屢次被寄予打破無底限兜底這一僵局的厚望,但終未成行。但隨著金融市場的發(fā)展,不論是監(jiān)管部門還是市場參與者都普遍認(rèn)識(shí)到,面對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)事件,一味兜底有損金融市場乃至實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。一方面,投資者極易忽視市場信用風(fēng)險(xiǎn),市場定價(jià)機(jī)制受阻,中介機(jī)構(gòu)管控風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)力喪失;另一方面,行政干預(yù)的救助成本相較市場自我調(diào)節(jié)是巨大的,尤其在經(jīng)濟(jì)處于下行階段出現(xiàn)大規(guī)模違約時(shí),政府難以全部承擔(dān),行政干預(yù)兜底其實(shí)難以長期持續(xù)。
盡管這次打破剛性兌付僵局的期望又一次落空,但也并非毫無進(jìn)展!罢\至金開1號(hào)”的投資者雖拿回了本金,但并未如期得到利息。這一結(jié)果已經(jīng)動(dòng)搖了市場“零風(fēng)險(xiǎn)”的頑固預(yù)期,相信對(duì)于市場投資者會(huì)有一定的警示作用,而各金融機(jī)構(gòu)今后也應(yīng)當(dāng)會(huì)提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。
(二)市場各方需進(jìn)一步樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
長期來看,包括信托行業(yè)在內(nèi)的影子銀行體系所蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,促進(jìn)金融深化與創(chuàng)新發(fā)展,有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),已成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。基于此,市場參與各方需進(jìn)一步樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),合力改善金融環(huán)境,避免金融市場中潛在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的集中爆發(fā)。
首先,樹立投資者風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的基本理念,引導(dǎo)市場參與方及時(shí)轉(zhuǎn)變?cè)缙陲L(fēng)險(xiǎn)零容忍的市場理念,根除在風(fēng)險(xiǎn)控制方面的“搭便車”動(dòng)機(jī)及對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的過度依賴,提高信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管理能力。
其次,加強(qiáng)金融審慎監(jiān)管,在法律上明晰目前層出不窮的各類金融產(chǎn)品的法律關(guān)系、信托公司與銀行等金融中介機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)義務(wù)以及具體金融業(yè)務(wù)開展規(guī)范,如該事件中的信托公司,須從其風(fēng)險(xiǎn)資本管理、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制和信托銷售業(yè)務(wù)等方面不斷強(qiáng)化對(duì)其的約束。
再次,提高市場環(huán)境透明度,適時(shí)引入信用評(píng)級(jí)等專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),利用其風(fēng)險(xiǎn)揭示功能,強(qiáng)化事前事中信息披露,保證投資者能夠得到充分的信息,以便其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和處置。
最后,建立健全金融機(jī)構(gòu)的恢復(fù)與處置機(jī)制,幫助金融機(jī)構(gòu)在陷入實(shí)質(zhì)性財(cái)務(wù)困境或經(jīng)營失敗時(shí)得以快速有序的處置,加強(qiáng)社會(huì)預(yù)期、避免恐慌,同時(shí)建立和完善信用風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。