張育軍直陳30萬億資管八大挑戰(zhàn) 推動信托關(guān)系構(gòu)建

導(dǎo)讀：來自中國基金業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年一季度末，我國證券期貨經(jīng)營機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)總規(guī)模已達23.82萬億元，而據(jù)證監(jiān)會主席助理張育軍所透露的最新數(shù)據(jù)表明，目前這一規(guī)模已超過30.78萬億元。

就在資管行業(yè)規(guī)模屢創(chuàng)新高的背后，[在天津注冊香港公司服務(wù)]其在新形勢下的挑戰(zhàn)也不斷暴露出現(xiàn)。

6月18日，證監(jiān)會主席助理張育軍在基金業(yè)協(xié)會和青島市人民政府聯(lián)合舉辦的夏季論壇上表示，當前國內(nèi)資產(chǎn)管理行業(yè)面臨新的形勢，而行業(yè)也正面臨八大挑戰(zhàn)。

而在其看來，監(jiān)管層在面對挑戰(zhàn)時應(yīng)在推動相關(guān)法律制度建設(shè)、促進資管機構(gòu)治理改革以及完善行業(yè)基本功能等多個方面有所作為。

六成基金經(jīng)理從業(yè)未超三年

在張育軍看來，隨著資產(chǎn)管理行業(yè)的不斷發(fā)展，其新的形勢也正在到來，而這一變化所帶來的直接影響正是資管行業(yè)的體量。

據(jù)張育軍透露，證監(jiān)會監(jiān)管下的證券期貨經(jīng)營機構(gòu)資管業(yè)務(wù)規(guī)模和占比正在穩(wěn)步上升，已然超出行業(yè)預(yù)期。

“截至2014年底，包括銀行、信托、保險、證券、基金等在內(nèi)的各類財富管理機構(gòu)資產(chǎn)管理規(guī)模已達59.2萬億�！睆堄姳硎�，“而據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，證監(jiān)會監(jiān)管旗下的公募基金、私募基金、券商直管、期貨直管等規(guī)模已經(jīng)超過30.78萬億，占45%以上，規(guī)�？焖贁U張，超過了預(yù)期�！�

而有業(yè)內(nèi)人士認為，今年以來A股的活躍或?qū)μ岣咴擃愘Y管業(yè)務(wù)占比形成推動作用。

“A股的活躍度提高直接帶動了公、私募產(chǎn)品的發(fā)行熱，權(quán)益類投資的比重不斷增長，相反固定收益類投資產(chǎn)品反而會受到影響，而這部分資產(chǎn)之前主要體現(xiàn)在銀行理財當中�！北本┮患抑行腿滩呗苑治鰩熣J為，“除了二級市場，一些打新或定增的產(chǎn)品的增多也直接推高了全行業(yè)的資管規(guī)模�！�

除規(guī)模變化外，張育軍所認為的資管業(yè)所面臨的新形勢還體現(xiàn)在競爭格局、行業(yè)布局、資產(chǎn)配置、金融脫媒、投資標的豐富化、管理需求提高以及互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新等多個維度。

在其看來，資管業(yè)在新的形勢變化下也正面臨“八項挑戰(zhàn)”；這八項挑戰(zhàn)包括“資產(chǎn)管理業(yè)的信托法律關(guān)系基礎(chǔ)不牢靠”、“資產(chǎn)管理業(yè)的商業(yè)模式不夠成熟”、“公司治理結(jié)構(gòu)不夠完善”以及“合規(guī)意識依然不足，各種違法違規(guī)行為有所抬頭”。

其中，行業(yè)性的“剛性兌付”潛規(guī)則仍然是制約資管業(yè)發(fā)展的首要原因。

“賣者盡責(zé)，買者自負，是資產(chǎn)管理活動的基本準則，區(qū)別于其他金融活動�！睆堄娭赋�，“現(xiàn)在我們行業(yè)當中，部分機構(gòu)未能堅持賣者盡責(zé)，買者自負，沒有將投資權(quán)益作為資產(chǎn)管理行業(yè)信托文化的基本�！�

另一方面，資管行業(yè)不同產(chǎn)品間的不同標準也給行業(yè)發(fā)展帶來阻礙。

“有些產(chǎn)品按信托關(guān)系，有些按委托關(guān)系，有些根本什么關(guān)系都不按，是隨便做�！睆堄娞寡�，“帶來了行業(yè)標準不一致，信息批準不一致，投資教育保護標準不一致，有些私募產(chǎn)品公開銷售，到處公開賣。本來是做資管，受人委托，代人理財，到處資金池混用，這種現(xiàn)象在我們行業(yè)影響行業(yè)的生態(tài)�！�

在張育軍看來，除上述原因外，“風(fēng)險控制不夠有效，長期價值投資未得到堅持”、“產(chǎn)品體系不夠健全，投研能力不夠”、“資產(chǎn)管理人員的價值認識不足，缺乏長期激勵約束機制以及基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全”“專業(yè)化能力難以提升”也正對當下的資管業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)。

其中，有關(guān)公募基金行業(yè)的人才流失問題亦被其特別強調(diào)�！半S著資產(chǎn)管理業(yè)爆炸式增長，人才成為重要問題，尤其是公募基金行業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴重。”張育軍說，“2014年基金經(jīng)理的注冊率達到22.9%，創(chuàng)造新高。擔任基金經(jīng)理五年以上的只占10%，三年以下的占60%多�！�

養(yǎng)老金移交管理“正在探討”

面對諸多新形勢下的挑戰(zhàn)，監(jiān)管層亦在對資管業(yè)的制度建設(shè)和環(huán)境營造做出應(yīng)對。張育軍表示，監(jiān)管層將從六個方面采取措施推動資管行業(yè)發(fā)展。

其中，多部門聯(lián)合推進信托法律關(guān)系建設(shè)，逐步建立統(tǒng)一的資管行業(yè)監(jiān)管標準，或?qū)⒊蔀樯婕百Y管行業(yè)頂層設(shè)計的一項政策預(yù)期。

“我們正配合‘一行三會’抓緊研究制定金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的統(tǒng)一規(guī)則，”張育軍透露，“我們也在配合國務(wù)院法制辦抓緊制定出臺私募基金管理條例，探索將各類資產(chǎn)管理活動納入到統(tǒng)一的信托法律關(guān)系當中，逐步建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理標準�！�

而除推動法律關(guān)系建設(shè)外，推動資產(chǎn)管理業(yè)公司治理改革、鞏固和完善行業(yè)基本功能、大力發(fā)展投資顧問服務(wù)、推動行業(yè)標準體系的建設(shè)和推動相關(guān)部門進一步完善稅收體系也成為監(jiān)管層當下正在落實的舉措。

其中，針對公私募資管機構(gòu)的“混合持牌”、基金公司的所有制改革和設(shè)計更多投資標的的產(chǎn)品創(chuàng)新，監(jiān)管層也將持鼓勵態(tài)度。

“鼓勵有條件的私募機構(gòu)發(fā)展公募，支持專業(yè)人士發(fā)起設(shè)立公募基金，鼓勵基金公司引進產(chǎn)業(yè)基金、個人基金，推動所有制改革，發(fā)展多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)�！睆堄姳硎尽！肮膭罡黝惤鹑跈C構(gòu)設(shè)立專業(yè)的資產(chǎn)管理機構(gòu)，從事新的投資品種和投資標的，比如我們講到的FOF，REITs等�！�

與此同時，[在成都注冊香港公司服務(wù)]張育軍還在會上對資管機構(gòu)提出“履行受托責(zé)任”、“加強合規(guī)建設(shè)”、“做好風(fēng)險防范和處置工作”、“抓緊推進互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”等六點要求。

“對于資產(chǎn)管理業(yè)證監(jiān)會劃定八條基本底線，你們好好對照一下，金融業(yè)協(xié)會為此專門制定了八條底線，盡職細則，希望行業(yè)切實加以貫徹，”張育軍說，“可能會傷害一點眼下利益、短期利益，我們相信必定有助于行業(yè)的長遠發(fā)展�！�