后疫情時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性十足，對(duì)外商直接投資具備多重吸引力

2022-11-10 18:41:52

新冠肺炎疫情在全球的蔓延對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形成重大沖擊，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）6月發(fā)布了《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，預(yù)計(jì)2020年全球GDP增速為-4.9%，此前預(yù)期為-3%，全球經(jīng)濟(jì)主要貢獻(xiàn)國(guó)的GDP增長(zhǎng)預(yù)期幾乎均為負(fù)數(shù)。

數(shù)據(jù)上看，全球經(jīng)濟(jì)面臨考驗(yàn)，但值得注意的是，報(bào)告中中國(guó)是唯一一個(gè)預(yù)計(jì)在2020年能保持正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，增長(zhǎng)率或?yàn)?.0%，此前預(yù)測(cè)為1.2%。

光從數(shù)據(jù)上看顯得籠統(tǒng)，而具體到各個(gè)情況，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體情況目前具體恢復(fù)得怎么樣？一起來(lái)看看以下幾組數(shù)據(jù)

GDP增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正

7月16日，中國(guó)統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，二季度中國(guó)GDP 實(shí)際同比增速大幅回升轉(zhuǎn)正至3.2%，此前路透社調(diào)查預(yù)估中值為2.5%，中國(guó)媒體財(cái)新的預(yù)測(cè)均值是2.6%，優(yōu)于市場(chǎng)預(yù)期。

鑒于一季度6.8%的大幅萎縮，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然處于負(fù)增長(zhǎng)，同比下降1.6%，但外界普遍看好下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)能。

中國(guó)銀行研究院9月28日發(fā)布的《2020年四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融展望報(bào)告》，預(yù)計(jì)三季度我國(guó)GDP增長(zhǎng)5.1%左右，四季度可達(dá)5.6%。

外商投資得以恢復(fù)

新冠疫情的沖擊下，對(duì)外商直接投資（FDI）也將產(chǎn)生顯著影響，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)預(yù)測(cè)2020-2021年間全球FDI可能下降30%-40%。

今年1季度受疫情影響，中國(guó)FDI也出現(xiàn)下滑，同比下降10.8%，隨著中國(guó)疫情基本得到控制，并在全球率先開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。3月出現(xiàn)一定企穩(wěn)跡象，4月當(dāng)月全國(guó)實(shí)際使用外資703.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)11.8%

2020年1-8月，全國(guó)實(shí)際使用外資6197.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)2.6%（不含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域）。8月當(dāng)月，全國(guó)實(shí)際使用外資841.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)18.7%。

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)，供需循環(huán)改善

數(shù)據(jù)顯示，8月份，中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6128.1億元，同比增長(zhǎng)19.1%。

從需求端來(lái)看，出口增速由二季度的零增長(zhǎng)左右提高到7、8月份的月均增長(zhǎng)8%以上，而國(guó)內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額當(dāng)月增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正。

在此基礎(chǔ)上，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張有力支撐了利潤(rùn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。8月，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)繼續(xù)回升，工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)4.9%，比7月份加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善

■ 世界營(yíng)商環(huán)境報(bào)告排名上升

根據(jù)世界銀行發(fā)布的 2020 全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告，中國(guó)在全球的排名大幅提升15位，躍居第31 位，值得一提的是，過(guò)去兩年，中國(guó)的排名前進(jìn)了47個(gè)位次，并且連續(xù)兩年躋身全球十大“進(jìn)步最顯著經(jīng)濟(jì)體”。

世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告向來(lái)被視為全球“投資風(fēng)向標(biāo)”。世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告一共評(píng)估全球 190個(gè)經(jīng)濟(jì)體，31位的排名表明，中國(guó)已成為全球營(yíng)商環(huán)境最好的前1/6。

根據(jù)報(bào)告，中國(guó)實(shí)施改革的舉措在數(shù)量上也居全球第二。而過(guò)去一年，全球各經(jīng)濟(jì)體推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革的腳步并非都像中國(guó)這樣一往無(wú)前。

■ 我國(guó)吸引外資規(guī)模穩(wěn)居世界第二

據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)（UNCTAD）最新數(shù)據(jù)顯示，2019年全球FDI為13,940億美元，相比2018年繼續(xù)下降1.3%；同期中國(guó)FDI為1400億美元，同比增長(zhǎng)0.7%，占全球FDI的份額進(jìn)一步上升至10%，穩(wěn)居世界第二。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的數(shù)據(jù)顯示，2013年以來(lái)中國(guó)對(duì)外資限制程度迅速下降，下降幅度是主要經(jīng)濟(jì)體中最大的之一。現(xiàn)象得益于我國(guó)對(duì)外投資限制越來(lái)越少，并提供更多保障制度

● 2019年出臺(tái)的外商投資法及其實(shí)施條例，在法律法規(guī)層面正式確立了準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。

● 2017年—2020年，我國(guó)連續(xù)4年修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，清單條目由93項(xiàng)減至33項(xiàng)，負(fù)面清單之外給予外商投資國(guó)民待遇。

● 2019年公布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》，鼓勵(lì)目錄中總條目1108條，其中全國(guó)目錄比2017年版相比增加67條、修改45條；中西部目錄與2017年版相比增加54條、修改165條。

■ 政務(wù)效率大幅提升

在全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中，其中一項(xiàng)重要指標(biāo)是，辦理施工許可（辦理業(yè)務(wù)）。

在2018年至2019年期間，數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)獲得施工許可的流程縮減近半，成本壓縮近 90%，耗時(shí)從1年多壓縮到3個(gè)多月。

而到了今年，時(shí)間更是大幅縮減，以海南自貿(mào)島為例，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制度，企業(yè)從辦理到獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，最快的3天就能完成所有注冊(cè)程序，外商更是登錄網(wǎng)站即可自主辦理注冊(cè)登記。

實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制。就是“非禁即入”，以往企業(yè)開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要獲得審批與許可，現(xiàn)在只需進(jìn)行備案，提交相關(guān)資料后就可以開(kāi)展了。

■ 稅收政策優(yōu)惠力度加大

近年來(lái)，為加大我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放力度，國(guó)家在政策上對(duì)外商投資企業(yè)給予不少優(yōu)惠政策，比如：

● 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，自獲利年度起，兩年免征，三年減半征收。

● 外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)的居民企業(yè)取得的利潤(rùn)，如果用于增加在華直接投資，可在投資期內(nèi)免繳企業(yè)所得稅。

從2018年起，“負(fù)面清單”外的外商投資項(xiàng)目都可享受這項(xiàng)政策。比如來(lái)自德國(guó)的大陸集團(tuán)在上海投資擴(kuò)建的生產(chǎn)廠房項(xiàng)目，也通過(guò)這項(xiàng)政策減免了1000萬(wàn)元的企業(yè)所得稅

● 海南自貿(mào)島對(duì)注冊(cè)在海南自貿(mào)港實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收所得稅；對(duì)海南的旅游、現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)在2025年前新增的境外直接投資所得，免征企業(yè)所得稅。

按當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)說(shuō)，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景和韌性、持續(xù)改善的營(yíng)商環(huán)境和不斷擴(kuò)大的對(duì)外開(kāi)放、以及完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)質(zhì)的要素資源，仍然對(duì)外資具有多重吸引力。中國(guó)依然是外商重要的投資目的地之一。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在取得了巨大發(fā)展的同時(shí)，在很多領(lǐng)域也還存在著明顯短板。比如我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)，很多關(guān)鍵零部件領(lǐng)域還嚴(yán)重依賴進(jìn)口，基礎(chǔ)研發(fā)能力不足，附加值較低等等。外資對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展、消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)依然具有非常重要的意義。

和證券投資不同，外商直接投資更加穩(wěn)定，更加看重一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期的發(fā)展前景。只要中國(guó)保持穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭，就一定能對(duì)外商直接投資保持強(qiáng)勁的吸引力。